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云南省委网信办筑牢网络直播关防 保护网上消费者权益

　　云南省委网信办筑牢网络直播关防 保护网上消费者权益

云南省ICP备案网站中含有“特产”关键字的518家，微信公众号中包含有“销售”关键字的12862家。网络直播销售迅速升温，约5万人在云南开展珠宝玉石直播销售。云南省委网信办注重源头发现，一体化处置工作推进，建立互联网交易平台信息联络员管理制度，加强互联网交易网上信息监测，对以谋取非法利益为目的的交易和投诉，强买强卖和诱导消费等诈骗行为，对发布敏感信息、夸大宣传、编造不实信息等网络造谣行为，一律快查严处，为消费者营造安全可信的网络消费环境，净化网络空间。

一、网络打假

打假身份伪造。规范外来人员管理，健全“以房管人”“以业管人”“以证管人”机制。利用数据平台进行比对，及时发现重点，采取行为干预措施。加大涉及网络直播行业人员密集场所技防力度，对开放场所进行实时监控，对直播进行巡查，便于处置直播带来的交易纠纷和案件查处。

打假伪劣欺诈。梳理网络直播容易存在的违法违规行为，定期不定期对直播基地、直播间、企业和商户开展监督检查，积极向社会公开发布收集违法线索，加大对举报投诉的梳理与核查，依法立案查处各类违规违法行为。2019年，云南瑞丽互联网翡翠项直播交易累计达到500余万件，交易金额总计53.6亿元。实施网络线上监测133次，受理并处理涉嫌网络违法线索28条，查处珠宝翡翠假冒伪劣违法案件15起。

二、网络塑造

塑造专业主播。重点强化网络“散播”治理，以公司、行业集纳主播，规范培训与直播行为。加强直播平台准入把关和实名身份认证，逐步建立直播平台黑名单评价通报制度，并定期向社会公布，约谈管理混乱、用户资质审核不严的直播平台，逐步淘汰拒不整改的直播平台，净化直播市场。推行直播从业人员登记备案和持证上岗制度，要求直播从业人员如实填报《从业人员信息采集表》，签订直播从业人员承诺书。引导“走播”和“住宅直播”人员持证经营，接受管理，同时建立直播人员档案台账，做到个人信息可追溯。

塑造规范基地。云南德宏2019年10月建成全国首个珠宝玉石直播基地“LIVE直播基地”，利用抖音、今日头条、火山、西瓜等平台的用户量优势，快速吸引了佛山、四会、揭阳，昆明、保山、腾冲等地商家。现基地入驻直播企业256家，主播2093人，平台日均活跃用户4亿人次，实现日销售最高峰值为17000单，发往全国的珠宝玉石产品超过100万件，销售总额突破8亿元。

三、网络管理

管理平台自律。建立政府、行管和监管部门、直播平台之间的有效沟通对接与数据互通机制。YY一件、淘宝天猫、京东、微拍堂、火山、快手等平台在云南设立办事机构，有效加强了对直播事项的管理、纠纷调解和售后服务工作。促成了淘宝官方《珠宝行业直播规范指引公告》的制定和完善，要求各淘宝网卖家和天猫商家，必须严格按照珠宝行业相关的直播规范指引和注意事项，在直播过程中自检自查，规范行为，避免争议纠纷。

管理维权渠道。推动各平台在直播间内定时、定点投放消费警示，在交易关键环节进行风险提示和风险确认。在线上直播间投放《消费者告知书》，提醒消费者在购买商品前务必阅知告知书，同意后再下单付款。完善消费者服务机制，拓宽消费者维权和举报渠道，健全交易纠纷调解机制，切实维护交易双方合法权益。