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福建：省“扫黄打非”领导小组办公室加大对出版物市场的督导检查

　　福建：省“扫黄打非”领导小组办公室加大对出版物市场的督导检查

为深入推进2016年“扫黄打非”各项专项行动和整治工作的开展和落实，福建省“扫黄打非”领导小组办公室积极采取措施加大对出版物市场的督导检查。今年以来共派出5个督查组赴福州等8个地区进行督导检查，共检查印刷企业19家、出版物发行企业20家、书报刊亭6家、快递企业13家、网站运营企业16家、物流场站7家、夜市重点点位4个，调研对台小额贸易口岸5个，召开成员单位座谈会7场；查处违规印刷发行企业4家，行政立案4起。

一、督查形式灵活。从内容上，督查开展专项行动与开展“扫黄打非”进基层调研相结合，与对台小额贸易口岸调研相结合，与督促案件线索核查相结合。从方法上，采取省级督查与基层自查相结合、明查与暗访相结合、实地检查与座谈交流相结合、检查与整改相结合等多种方式，全面深入了解情况、检查指导。在这次督查中，首次采用随机抽取方式确定78家受检单位与企业。这样做，既有利于不断推进“扫黄打非”工作进基层，也有利于进一步落实行业相关管理规定，更有利于了解掌握基层开展“扫黄打非”真实情况。

二、检查重点突出。检查中，入境环节突出对台小额贸易关口查堵措施的落实；寄运环节突出对收寄验视实名制、过机安检制度的落实；印刷环节突出对印刷委托书和样书留存制度的落实；市场销售环节突出对发行企业供货渠道和重点出版物的检查；网络环节突出对“先审后发”制度的落实。省市各相关部门组成联合检查组，上下联动，实施督查，有力推动了各专项行动的开展。

三、整改迅速到位。这次督查，始终坚持问题导向，始终坚持立行立改，始终坚持把检查过程变为落实行业管理规定、提升管理水平的过程。针对3家印刷企业无委印手续的，当地文化广电新闻出版部门及时予以立案查处；针对1家书店销售违规出版物的，责令相关地区部门坚持追根溯源，一查到底，当地文化广电新闻出版部门也已立案并作出行政处罚决定；针对1家网站首页无ICP备案号且“先审后发”机制落实不善等问题，已协调当地公安部门督促网站整改，落实到位。