扫黄打非 净网2024

清除网络有害信息 不能手软

　　清除网络有害信息不能手软--

　　【导读】“扫黄打非·净网2015”取得初战成果，网易、百度、陌陌传播淫秽色情信息被查处。经济之声《央广财经评论》本期观点：清除网络有害信息，不能手软。

　　昨晚，对于网易、百度、陌陌这三个互联网小伙伴来说，可能是个不眠之夜。因为他们被点名了，还是被全国扫黄打非办公室公开点的名。昨天，全国扫黄打非办公室公布了”扫黄打非·净网2015”第一阶段的战果，网易、百度、陌陌榜上有名。这次被通报的案件，包括网易云阅读栏目传播淫秽色情信息案、百度手机客户端小说栏目传播淫秽色情信息案、陌陌传播淫秽色情信息案。网易涉案部门被移交公安机关依法查处。百度被责令整改，并罚款21万多元。陌陌则是罚款6万，立刻删除相关信息并向社会道歉。

　　消息一出，立刻引发网络热议。有网友评论说，该是新账老账一起算的时候了。也有人说，活该，就应该重罚，罚的还不够重。对于被全国扫黄打非办点名通报，三家互联网公司昨晚也紧急发布声明，表示立刻进行整改并向全社会道歉，确保此事不会再发生。网络不良信息的危害人所共知，不需多言。

　　互联网正在飞速普及，在人手一部智能手机、人们几乎每时每刻都处在移动互联网包围之中的情况下，清除网络有害信息，不能手软。正如全国扫黄打非办公室所说，对传播淫秽色情等有害信息行为要要坚决打、坚持打、毫不手软地打，大张旗鼓狠狠打。

　　扫黄打非能起到多大作用？网络空间需要多大力度才能真正净化？中国社科院法学研究所研究员周汉华对此作出点评。

　　经济之声：全国“扫黄打非”办公室对网络有害信息的查处力度不减，有关负责人还强调，按照“老虎苍蝇一起打原则查办的重点案件。我们看到这次被查处的网易、百度和陌陌等公司，都被责令整改，或者移交公安机关查处，并且还罚了款。这样的查处力度能否对网络有害信息起到震慑作用呢？

　　●_●

周汉华：这一次的查处有三个特点。第一个就是这次查处力度非常大，不光只是进行传统上常用的行政处罚或者罚款的方式，我们看到已经移交公安机关，够的上刑事责任了，现在是行政法律责任和刑事律责任会同时适用。第二个，这次的查处，是非常重视整个依法行政的过程，包括固定证据，包括明确相关的程序明确，相关的法律责任，整个环节做的非常的严谨。

第三个，是一个重要的信号，这次三家被惩罚的主体都是业内大公司，跟往常我们说的小公司不一样。这次“扫黄打非”也对外也说了，要老虎苍蝇一起打，那这一次其实打的都是大的，那对行业的警示作用就是非常大。所以我想从上面三点来看，这一次的打击应该会对整个行业起到一个很好的震慑和示范作用。

　　经济之声：网络信息实际上是看得见但抓不着的，而且网络信息的转移速度或者删除的速度都会很快，查处上是有一定的困难的，如何做到精准查处呢？

　　●_●

周汉华：在网络违法犯罪当中，取证难，固定证据难，这是一个特别大的问题。一个是因为网络技术不断的发展，违法犯罪者，尤其是小的犯罪团体，它的服务器可能不在国内，整个链条比较长，你很难追根溯源。还有一个就是说网络违法犯罪它造成的影响大，网络的传播速度非常快，受众非常广，这都给查处网络违法犯罪，尤其是在证据环节上，提出了很大的挑战。

最近这些年来，相关方面也一直在建能不能在网络证据方面能加大立法的力度。我们也看到司法解释和相关的行政执法的困难，在这方面的做了一些常识，包括管辖权的范围如何划分，正确的采集，怎么来确定分工等。

　　据国家互联网信息办公室统计，2014年全年，新浪、搜狐、腾讯、网易四家大型门户网站清理淫秽色情和低俗信息共计近2.2亿条，百度和360两家大型搜索引擎和导航网站清理淫色和低俗信息共计约1.3亿条。这么庞大的有害信息量，为什么会如此蔓延？这些互联网大企业是否应该承担监管的责任？经济之声特约评论员张彬对此作出解读。

　　经济之声：可以说，互联网因为自身的属性，这种有害信息是无处不在的。可为什么一些互联网的大型企业仍旧会出现类似的问题，而且屡禁不绝呢？

张彬：大型互联网公司，怎么成为大型呢？它建网之初，公司成立之初，也是通过相应的人群和客户的维护。到今天，这些大的网络公司，同样需要大量的人群，大的点击量进行维护，对于色情淫秽的信息采取睁一眼闭一眼的态度。

一个是它现在信息量比较大，里面也不那么显眼，也不一定能被人发现。再一个往往很多这种淫秽色情信息基本上都是低收入高回报的。咱们就以一本书来讲，你这本书，它的色情淫秽东西多了，那很可能看的人就会很多，那对于这本书的知名度或者点击量都会有提高，那么何况还有其他的衍生的产品。正是由于以往在打击网络色情方面，更多靠企业的自律，而忽略了采用行政或者法律手段来进行一个相应的管制。互联网企业，有的时候它自我的监管意识，自我的道德底线被突破了，那这时候监管起来就比较难了。所以这也是我们这几年我们来进行禁网行动的一个初衷。通过这样法律行政的手段，让互联网公司有紧迫感，有压力，这次查完了，马上有互联网公司就说，马上整改。这种表态其实就感受到压力，因为即便你是大公司，因为一再触犯法律底线或者道德底线的话，同样会受到严惩。

　　●_●

　　经济之声：很多公司说马上要整改，是不是有这个技术能力，或者是有没有这个决心去整改。两方面都很重要，有没有这个能力，另外是不是真的有决心？

张彬：从技术原因来讲，现在一些网络公司的技术含量越来越高，对于一些文件特别是手机客户端进行内容审核，还是有一定的程序和规律的。所以你网络公司怎么增加技术投入，严查自己涉黄的内容，甚至采取技术手段屏蔽，比能不能通过网络屏蔽，恐怕是网络公司的一个重要工作。

另一方面，人工筛选也不能忽略。人防物防，不如心防。这个就是考验责任心了，网络公司人员通过人工筛选，通过其他的网友举报，及时反馈信息，我觉得这也是一个网络公司的积极良好的态度。我们还是那句话，网络公司毕竟也是公司，互联网企业也是企业，企业逐利的本性是难以改变的，所以在这种情况下，光靠企业自身自律，相应这样自我的约束，我觉得很难达到目前的效果。

　　●_●

来源：央广网